Понизить до минимального размера
Получить минимальный штраф компания может, если заявит о смягчающих обстоятельствах или докажет, что устранила вред или возместила ущерб (ст. 3.4-1, 4.2 КоАП).
Заявить о смягчающих обстоятельствах
Компания может снизить размер штрафа, если докажет, что есть обстоятельства, которые смягчают административную ответственность. Перечень таких условий указан в части 1 статьи 4.2 КоАП. В их число входит:
- раскаяние правонарушителя;
- добровольное прекращение противоправного поведения;
- добровольное обращение в контролирующий орган;
- оказание содействия при рассмотрении дела;
- предотвращение вредных последствий правонарушения;
- добровольное возмещение ущерба или устранение вреда;
- добровольное исполнение предписания до вынесения постановления.
Также ответственность могут смягчить, если нарушитель – беременная женщина или несовершеннолетний (п. 9 и 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП, решение Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 03.12.2020 по делу № 12-96/2020, решение Выгоничского районного суда Брянской области от 01.09.2021 по делу № 12-1-163/2021) .
Чтобы снизить штраф, компания должна подать ходатайство должностному лицу госоргана или в суд. Если наказание за правонарушение назначает госорган, направить ходатайство нужно должностному лицу, которое будет рассматривать административное дело. Если решение о назначении штрафа принимает суд, ходатайство необходимо направить судье.
В таблице я показал, как правильно сформулировать в ходатайстве просьбу смягчить административную ответственность, чтобы получить минимальный штраф.
|
|
|
---|---|---|
Смягчающее обстоятельство |
Формулировка |
Судебная практика |
Раскаяние правонарушителя |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО «Альфа» раскаивается в совершенном правонарушении, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
Решение Ногинского городского суда Московской области от 11.02.2021 № 12-129/2021 |
Добровольное прекращение противоправного поведения |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО «Альфа» после проведения внеплановой проверки Росприроднадзора добровольно прекратило правонарушение – самостоятельно перекрыло сточную трубу, которая вела в русло реки. Такое обстоятельство смягчает административную ответственность ООО «Альфа» (п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
Решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 26.06.2020 по делу № 12-35/2020 |
Добровольное обращение в орган, который осуществляет контроль |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО «Альфа» самостоятельно обратилось в Роспотребнадзор, вследствие чего госорган принял решение возбудить административное дело. В свою очередь, добровольное обращение правонарушителя смягчает административную ответственность нарушителя (п. 3 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
Решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 14.05.2020 по делу № 12-4/2020 |
Оказание содействия при производстве по административному делу |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО «Альфа» всячески оказывало содействие инспектору Роспотребнадзора, а именно предоставляло доступ в помещения, направляло запрос в надзорные инстанции. Такое обстоятельство смягчает административную ответственность ООО «Альфа» (п. 4 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
Решение Вольского районного суда Саратовской области от 23.08.2021 по делу № 12-1-116/2021 |
Предотвращение вредных последствий правонарушения |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО «Альфа» добровольно предотвратило вредные последствия правонарушения – очистило русло реки от бытовых отходов, что повлекло бы загрязнение окружающей среды. Такое обстоятельство смягчает административную ответственность ООО «Альфа» (п. 5 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
|
Добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО «Альфа» добровольно возместило ущерб и устранило вред, о чем свидетельствуют квитанции об оплате ущерба, а также акт выполненных работ. Такое обстоятельство смягчает административную ответственность ООО «Альфа» (п. 6 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
Решение Саровского городского суда Нижегородской области от 19.03.2019 по делу № 12-9/2019 |
Добровольное исполнение предписания до вынесения постановления |
«При назначении штрафа прошу учесть, что ООО «Альфа» добровольно исполнило предписание ГЖИ – сняло тамбурную дверь и обеспечило свободный проход к пожарному выходу. Такое обстоятельство смягчает административную ответственность ООО «Альфа» (п. 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП)» |
Решение Свердловского районного суда города Костромы от 12.12.2018 № 12-567/2018 |
Также суд или госорган могут снизить размер штрафа по своему усмотрению без заявления правонарушителя (ч. 2 ст. 4.2 КоАП). В этом случае они будут учитывать только три обстоятельства:
- раскаяние нарушителя;
- добровольное обращение в орган, который осуществляет контроль;
- доказательства, которые подтверждают, что нарушитель устранил вред и возместил ущерб.
Возместить ущерб или предотвратить вред
Суд или госорган самостоятельно снизит размер административного штрафа до минимального, если компания предоставит доказательства, что возместила ущерб или предотвратила вред (ч. 3.4-1 ст. 4.1 КоАП).
Набор документов, которые покажут, что компания самостоятельно возместила ущерб, будет зависеть от состава правонарушения. В качестве доказательств подойдут квитанции или соглашения об оплате ущерба, а также акты о том, что нарушитель самостоятельно устранил или предотвратил ущерб. В таблице показали, какие доказательства необходимо предоставить компании, чтобы получить минимальный штраф по отдельным видам правонарушений.
|
|
|
---|---|---|
Состав правонарушения |
Доказательства |
Судебная практика |
Нарушение трудового законодательства (невыплата заработной платы) (ч. 6 ст. 5.27 КоАП) |
|
Решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 26.08.2019 по делу № 12-66/2019; решение Виноградовского районного суда Архангельской области от 04.09.2018 по делу № 12-70/2018 |
Нарушение правил безопасного использования газового оборудования (ст. 9.23 КоАП) |
|
Решение Бокситогорского городского суда Ленинградской области от 22.12.2020 № 12-78/2020 |
Самовольное занятие и использование лесного участка (ст. 7.9 КоАП) |
|
Решение Чеховского городского суда Московской области от 22.02.2018 по делу № 13-19/2018 |
Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке (ст. 14.31 КоАП) |
|
Определение Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2020 по делу № А51-23758/2019 |
Нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью (ст. 12.24 КоАП) |
|
Решение Краснодарского краевого суда от 11.09.2019 по делу № 12-2987/2019 |
Чтобы получить минимальный штраф, компания должна собрать и предоставить все доказательства вместе с ходатайством о приобщении документов к делу. Сделать это необходимо до того, как госорган или суд вынесут решение. Если предоставить документы позже, компании могут назначить штраф выше минимального порога.
Получить скидку
Компания сможет оплатить штраф со скидкой 50 процентов, если исполнит требование госоргана в первые 20 дней после того, как вынесли постановление.
Получить скидку можно на штрафы по правонарушениям, которые выявили в рамках государственного или муниципального контроля. Например, компания получит скидку, если инспектор ГИТ назначил штраф за несоблюдение работодателем трудового законодательства, то есть в рамках государственного контроля за выполнением требований трудового законодательства. Полную сумму санкций придется заплатить, например, если компания не исполнила вовремя предписание госоргана или же ее сотрудник дал взятку (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП).
Если компания получила постановление по истечении 20 дней, она может восстановить срок, чтобы получить скидку. Для этого необходимо направить ходатайство в госорган или суд с просьбой восстановить срок. К заявлению нужно приложить копию уведомления «Почты России» или иной документ, который подтверждает период, когда компания получила постановление.